衡陽市供銷合作總社2020年工作總結及2021年工作計劃
發布時間：2021-01-14 來源：市供銷社辦公室
2020年是決勝全面建成小康社會之年，也是決戰脫貧攻堅收官之年。我社在市委、市政府的正確領導下，在上級社的精心指導下，深入學習貫徹落實習近平總書記對供銷合作社工作的重要指示批示和全國總社“七代會”精神，牢記“為農、務農、姓農”的服務宗旨，持續深化供銷合作社綜合改革，各項工作取得重大突破。截至11月，全市供銷系統完成銷售總額113.9億元，實現利潤2.1億元。現將有關情況總結如下：
一、2020年工作總結
（一）奮力拼搏，持續深化供銷合作社綜合改革
1.政策保障力度持續加大。9月市委書記鄧群策主持召開市委常委會，傳達學習習近平總書記對供銷合作社工作的重要指示精神，并對貫徹落實習近平總書記重要指示精神、扎實推進全市供銷改革提出要求。10月，市委副書記、市長朱健會見中國華融資產管理公司湖南分公司總經理柳慶紅一行，雙方就供銷合作社系統化解金融債務和深化改革發展進行了深入交流，并已達成共識，有望于年內取得重大突破。市深化供銷合作社綜合改革領導小組召開擴大會議，研究部署下段供銷改革工作，印發了《衡陽市供銷改革2020年工作要點》、《領導小組成員單位任務清單》、《各縣市區主要問題清單》三個文件。截至目前，全市市縣兩級財政已撥付供銷改革相關資金近3000萬元，并已列入財政年度預算，將持續給予支持。
2.為農服務領域持續拓展。供銷社發揮傳統主業優勢，打造了湖南安邦農資、祁東新三湘農資、衡山興農農資等農資經營龍頭企業，全市系統有農資銷售網點2130個，農資配送中心132個，莊稼醫院1063個，建立了市級農業社會化服務平臺1個，即衡陽安合農業發展有限公司，注冊資本2000萬元，其中市縣兩級供銷社占本股本51%，服務范圍覆蓋到全市7縣市5區。截至目前，全市耕地保有量有703萬畝，全市系統土地托管面積年達61.87萬畝，占全市土地托管面積約25%。新增土地流轉面積10500畝，新增土地托管面積11000畝。配方施肥、統防統治、農機服務面積穩步擴大，服務面積25000畝。全市系統以各級惠農服務平臺為依托，全面對接農產品市場、連鎖超市、農貿市場，暢通“日用品下村，農產品進城”雙向流通渠道，打通為農服務“最后一公里”。11月，市社主要負責人率衡東供銷社、安合農業有限公司參加第十八屆中國國際農產品交易會，成功促成衡東縣黃貢椒外銷巴基斯坦，已達成首單四個集裝箱100噸干椒合同。
3.基層組織基礎持續夯實。全市系統通過政策引導、聯合社幫扶、社有企業帶動等方式，累計領辦、合辦各類農民合作社250家、農民合作社聯合社63家，其中12家被評為省級以上農民專業合作社示范社。市農合會共吸收會員單位77家，吸納農民專業合作社892家。截至目前，市社系統農民專業合作社189個、農民專業合作社聯合社68個。另外，我社積極組織全市系統開展2020年國家農民合作社示范社申報工作，已向省社推薦常寧、衡南、衡東各一家農民專業合作社申報國家農民合作社示范社。今年，市社爭取到市級惠農綜合服務平臺建設資金100萬元，基層組織建設專項資金100萬元。市社依托所屬全資企業衡陽市天雄社有資產經營有限公司，投資入股衡陽安合農業服務有限公司200萬元用于搭建市級惠農服務綜合平臺,采取“以獎代補”形式支持各縣市區13個鄉鎮基層社標桿社、20個村級惠農綜合服務社星級社項目建設。
4.項目建設成效持續突顯。全市已有7個縣市獲批全省深化供銷合作社綜合改革示范縣（規范化縣）項目，總量位居全省前列。市、縣兩級供銷社均建立了社有資產管理平臺、農村電子商務公司，恢復、重建、升級鄉鎮供銷社147家，基本如期完成供銷改革階段性目標任務。建成縣級惠農服務公司8家、鄉鎮惠農服務中心88家、村級惠農綜合服務社2280家，在參與鄉村振興和助力脫貧攻堅方面發揮了積極作用。年內，主動對接中國500強企業中國供銷集團，邀請旗下中農現代農業服務有限公司副總經理劉永剛一行來衡實地考察，洽談磋商依托衡陽市農業社會化服務產業園打造市級惠農服務平臺等事宜。11月以來，市社積極與新東方教育、中熠液態金屬科技（廣東）有限公司等戰略合作伙伴商洽，目前各項工作正在推進中。
（二）主動作為，堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅戰
1.全力阻擊疫情。年初，爆發新冠肺炎疫情，全市供銷系統積極作為，第一時間成立了疫情防控領導小組，嚴格落實責任，面對疫情導致的嚴峻形勢，主動捐資捐物。衡山、衡東積極主動做好蔬菜水果蛋等物資的調集儲備支援湖北疫區。祁東縣社動員參股企業湖南有吉食品有限公司組織公司員工捐贈黃花菜等愛心物資，送往武漢疫區。耒陽市供銷社充分利用全社網絡和平臺優勢，累計平價供應各類日常生產生活物資1000余萬元。
2.力保春耕備耕。全市供銷系統及社屬農資企業及時完成了對全市春耕農資化肥生產供應情況的調查，積極應對疫情，供應農資。衡東縣供銷社下屬企業衡東新三湘農資有限公司，借助互聯網以及微信等平臺，實行“網絡備耕”，向農戶提供農作物從種到收全程解決方案。僅2月上旬，公司冬儲復合肥、有機肥、生物菌肥、尿素、農藥等農資超過10000噸。耒陽市供銷系統農資企業（涉社企業）共銷售農料化肥13600噸，其中尿素5000噸、復合肥2500噸、磷肥2000噸、碳肥2100噸、鉀肥1000噸，共銷售農藥450噸。
3.大力實施消費扶貧。年初，市供銷社、市農合會成功舉辦市消費扶貧產品展示交易博覽會，直接對接51個貧困村的扶貧產品，吸納260多個標準產品、6000多個非標產品進駐，銷售額突破2億元。7月，市供銷合作總社與市扶貧辦、市財政局聯合印發《衡陽市消費扶貧公共服務平臺建設實施方案》，明確由市供銷合作總社所屬企業具體負責平臺的承建和運營管理。目前，已在高新區蒸水大道建成一個消費扶貧產品展示交易服務中心和一個綜合性消費扶貧產品配送中心，實現扶貧產品的加工、分揀、冷鏈、檢測、配送全供應鏈管理。目前，全市系統建立消費扶貧農產品銷售門店8個，農產品副食等各類超市36家，大型冷庫5處，舉辦農產品展示推介活動30多次，直接為農民推銷農產品3億元。
（三）狠抓作風，推動供銷合作社黨風廉政建設
1.立足供銷實際，夯實“兩個責任”。一是強化責任到位。年初市社安排部署了全系統黨風廉政建設年度工作任務，強化直屬各單位領導班子和班子成員抓黨風廉政建設的責任，并將兩個責任落實情況作為述職述廉的重要內容。二是強化部署到位。年內制定了黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理考核內容，要求機關各科室、直屬各單位，貫徹落實好反腐倡廉政策制度。
2.深化廉政教育，涵養清風正氣。年內，我們組織市社主要負責人參加了市紀委舉辦的家屬廉潔家風懇談會;列席指導了直屬各單位民主生活會;在汝城濂溪書院開展廉政教育。另外組織了黨員干部觀看反腐倡廉教育劇和廉政教育片、參觀市廉政教育基地、學習案例通報等系列黨風廉政教育。
3.凝聚市社合力，推進監督執紀。市社今年注重聯合審計科、財務科等科室以及各單位紀委的力量，形成市社系統反腐倡廉“一盤棋”的協作格局。年內，我們以“四不兩直”方式深入直屬各單位監督檢查6次，有針對性對全系統開展專項檢查，保持壓力傳導，取得了較好的效果。
2020年，我們工作中取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足，比如歷史遺留問題突出，企業職工上訪不斷，甚至出現群體性上訪和重復性上訪事件；發展瓶頸依然存在，大量資產已經變賣用于企業改制，補償安置職工或償還債務等，剩余資產多是低效閑置資產，盤活難度大；人才隊伍力量不足，年齡和知識結構不合理，隊伍老化，新生力量不足，整體隊伍缺乏活力和戰斗力；宣傳推廣力度不大，在宣傳的內容、形式、方法、途徑等方面創新不足，供銷合作事業的宣傳覆蓋面和社會影響力還有待進一步擴大。
二、2021年工作思路
2021年是“十四五”的開局之年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。全市系統將牢記“為農、務農、姓農”宗旨，把習近平總書記在湖南考察時重要講話和對供銷合作社工作的重要指示精神內化于心，外化于行，繼續將我市供銷社改革發展推向深入。
（一）持續深化改革，助力鄉村振興
1.推進實施培育壯大工程。一是與農民利益聯結更緊密。全系統基層社發展質量、數量、服務能力全面提升，在鞏固提升現有鄉鎮基層社全覆蓋的基礎上，進一步做實做強，力爭做到基層社行政村全覆蓋。二是為農服務功能更完備。要基本形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系，規模服務優勢進一步鞏固和提升，供銷社為農服務品牌廣泛推廣，社會形象得到重塑，影響力不斷提升。三是市場化運作更高效。市、縣、鄉、村供銷合作社四級合作更加緊密，社有資本配置和運行效率明顯提升，培育和打造以衡南綠葉茶葉、衡山福云生態農業為代表的一批骨干龍頭企業。
2.深入參與農村人居環境整治。構建以龍頭企業為引領、鄉村回收站為基礎、縣域分揀中心為支撐的供銷合作社農村再生資源回收利用體系；探索開展具有農村特色的垃圾分類方法、農村生活垃圾治理；參與農業生產廢棄物資源化利用，搭建以“供銷合作社回收、專業機構處置、公共財政扶持”為模式的統一回收和集中處置體系。
3.積極鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是繼續抓好市級消費扶貧平臺建設，大力推進產銷對接，引導和動員全社會購買和幫助銷售扶貧產品。二是發展壯大市農合會，吸引更多涉農組織（企業）入會，推動龍頭企業、農產品批發市場、電商企業、連鎖超市采取“農戶+合作社+企業”等模式，發展訂單農業，密切與貧困戶的利益聯結機制。三是組織引導系統內商貿連鎖企業、農產品批發市場和各類電商平臺，采取設立扶貧專區專柜、直供直銷、股權合作、生產經營合作、訂單幫扶、就業幫扶等方式，與貧困戶構建起有機結合、聯動發展的利益聯結機制和長期穩定的業務合作關系。
（二）防范化解風險，維護系統穩定
聚焦信訪維穩、改制遺留問題、金融債務化解，安全生產等方面，做實做好基礎工作、底線工作，防范化解重大風險，推動供銷合作社綜合改革向縱深發展。加快解決財務掛賬和銀行債務問題，把供銷社“死資產”變為“活資本”；加快解決前期改制遺留問題，推動社有企業完善法人治理結構，發揮機制優勢；積極穩妥處理股票、集資款等歷史遺留問題，為持續深化改革創造有利的條件。
（三）加強自身建設，夯實發展基礎
一是落實習近平總書記關于供銷合作社工作重要指示批示，堅持把貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社重要指示批示作為全市系統增強 “四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，確保供銷合作社始終沿著正確方向前進。二是切實加強黨風廉政建設，嚴明政治紀律,加強對市社黨委各項決策部署落實情況的監督檢查,嚴查有令不行有禁不止行為，堅決整治和查處形式主義、官僚主義。三是加強干部隊伍建設。加強干部的教育培訓和實踐鍛煉，引導年輕干部到一線，到艱苦復雜的環境中，經受考驗和磨煉。堅持多崗位鍛煉干部，使干部在不同崗位的鍛煉中豐富閱歷，增長才干。
（四）加大宣傳力度，講好供銷故事
一是要重視宣傳引導對供銷事業有力促進和支持保障作用，綜合運用報刊、電視、網站、新媒體等多種傳播形式，講好供銷合作社故事、提升供銷合作社形象、擴大供銷合作社影響，提振全系統干部職工的榮譽感、使命感和責任感，激發系統上下貫通、聯合合作、團結干事創業的凝聚力和戰斗力。二是要運營好“衡陽供銷合作”這一自有公眾號平臺，將“衡陽供銷合作”微信公眾號打造成為服務我市農民生產生活的綜合信息平臺，成為我市農村合作經濟組織產銷、供需信息的“集散地”。三是要籌建衡陽供銷合作社社史陳列室，進一步宣傳供銷合作社的發展歷史，傳承和發揚老一輩供銷人的奉獻精神，為后人留下寶貴的文化遺產。
