對市十五屆人大九次會議第273號建議的
答 復(fù)
衡工信建復(fù)〔2021〕2號（B 類）
胡仲敏等1位代表：
您提出的《關(guān)于快速推動衡陽電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為大力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、推動衡陽高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府結(jié)合衡陽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，部署了14個產(chǎn)業(yè)鏈。以領(lǐng)湃新能源科技、弘電新能源為龍頭，明確祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)鏈承載主體，設(shè)立衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)鏈推進辦公室，于2020年10月29日正式掛牌，突出新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈建鏈強鏈，以企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)作為工作第一菜單，真抓實干，攻堅克難，項目建設(shè)扎實推進、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提高、各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步提升。
一、領(lǐng)湃新能源科技、弘電智能制造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)情況
湖南領(lǐng)湃新能源科技有限公司成立于2019年3月，總占地面積約712畝，規(guī)劃建筑總面積32萬平方米。項目一期建筑面積14.28萬平方米，一期建成后可年產(chǎn)60億瓦時高能比電芯，為主要面向威馬汽車的電池配套項目，目前正在快速建設(shè)安裝中，計劃2021年下半年投產(chǎn)。
衡陽弘電新能源科技有限公司成立于2019年10月31日，主要負責新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、制造、銷售、售后服務(wù)，新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計、研發(fā)及相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)。該項目固定資產(chǎn)總投資約19.9億元，占地面積900畝，總建筑面積約285024㎡，生產(chǎn)新能源智能汽車相關(guān)配套產(chǎn)品30萬套（主要包括電池包總成、電機總成等產(chǎn)品）。項目建設(shè)規(guī)劃自2019年11月底始至2021年10月全部建成投入使用。目前，整體建設(shè)已完成80%以上。后續(xù)我市將繼續(xù)加強延鏈補鏈，支持引進電動汽車產(chǎn)業(yè)的上下游配套企業(yè)。
二、關(guān)于四個方面建議的具體回復(fù)
（一）關(guān)于盡快加強威馬電動汽車項目實施進度，爭取早日投產(chǎn)下線的建議。2019年7月，威馬科技集團項目落戶祁東縣歸陽工業(yè)園，2019年12月動工。項目計劃建設(shè)周期為兩年，自簽約以來，市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目建設(shè)，多次調(diào)度施工進度。目前，該項目總體施工進度按計劃進行，現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)工程建設(shè)整體完成88%，廠房主體完成100%，生產(chǎn)區(qū)配套工程完成50%，機電安裝完成68%；生活區(qū)工程主體完成60%，車身車間設(shè)備整體安裝完成45%；設(shè)備2D出圖已全部完成；車間機器人已全部進廠；涂裝車間整體安裝完成60%；輸調(diào)漆供膠系統(tǒng)進場開始施工，工藝電控系統(tǒng)開始施工；總裝車間設(shè)備整體安裝完成20%，其中工藝鋼構(gòu)安裝87%，電池車間設(shè)備整體安裝完成12%，其中工藝鋼構(gòu)完成74%，第一臺白身車計劃于2021年8月正式下線。
（二）關(guān)于學(xué)習(xí)和借鑒通用五菱迷你EV成功經(jīng)驗，把電動車市場瞄準大眾化小型車市場的建議。目前，威馬電動汽車的新車發(fā)布、預(yù)售等工作正在有條不紊的進行，衡陽祁東威馬電動汽車項目的生產(chǎn)計劃已形成。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，威馬將不斷完善車型，提升市場占有率。
（三）關(guān)于積極申報祁東威馬電動車生產(chǎn)牌照，解決重大戰(zhàn)略投資項目的市場準入的建議。一方面，為盡快解決威馬汽車市場準入，市工信局配合市汽車產(chǎn)業(yè)鏈推進辦公室積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，專門對整車生產(chǎn)資質(zhì)有關(guān)情況進行了深入了解與分析。2021年3月17日，市新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議明確，由弘湘國投與湘潭恒潤汽車就收購重組簽訂意向協(xié)議并啟動盡職調(diào)查。2021年4月6日，弘湘國投與恒潤汽車就恒潤公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓（含整車生產(chǎn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓）事宜，達成初步意向，簽訂了意向協(xié)議，并于4月底完成了盡職調(diào)查，相關(guān)收購事宜正在同步推進中，威馬汽車市場準入問題得到解決。另一方面，根據(jù)國家發(fā)改委《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》第六條“汽車整車投資項目由省級發(fā)改部門備案。”；第十七條“新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目所在的省份，應(yīng)符合以下條件：（一）上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；（二）現(xiàn)有新建獨立同產(chǎn)品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產(chǎn)量達到建設(shè)規(guī)模。”的規(guī)定，威馬汽車整車項目應(yīng)由省發(fā)改委備案，且我省必須達到汽車產(chǎn)能利用率及現(xiàn)有純電動汽車投資項目建成達產(chǎn)等要求。市發(fā)改委多次向省發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)及對口處室匯報項目進展，并向省兩會遞交支持我市威馬汽車項目備案的提案，現(xiàn)因政策問題該項目暫未備案。下一步，我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)和推動威馬汽車正向項目備案工作，解決項目立項問題。
（四）關(guān)于引進電動汽車產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，把衡陽打造成為湖南乃至中南地區(qū)最大的電動汽車“三電”系統(tǒng)及零配件生產(chǎn)基地的建議。為全面貫徹落實省“三高四新”、市“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，衡陽市委、市政府、祁東縣委縣政府高度重視，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)積極謀劃上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為衡陽建設(shè)省域副中心城市添磚加瓦。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，衡陽市組建了市汽車產(chǎn)業(yè)鏈，由市委常委、市委秘書長劉正興任鏈長，帶領(lǐng)市縣兩級相關(guān)人員開展衡陽市汽車產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈等工作。二是積極轉(zhuǎn)型升級。衡陽市擁有湖南省唯一的“汽車及零部件”產(chǎn)業(yè)示范基地招牌，為充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力推動傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)已有3家鏈上傳統(tǒng)汽車企業(yè)布局新能源汽車項目，電動汽車產(chǎn)業(yè)在不斷做大做強。三是大力招商引資。正興秘書長多次外出招商引資，已促成駒馬物流車與衡山科學(xué)城的合作，并赴成都組織見面推介會，向25家威馬汽車的供應(yīng)商大力推介衡陽，目前正在與東風(fēng)佛吉亞等企業(yè)深入洽談事宜。在衡陽市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、市縣兩級的不懈努力下，相信在不久的將來，一定能將衡陽打造成湖南乃是中南地區(qū)最大的電動汽車“三電”系統(tǒng)及零部件生產(chǎn)基地。
感謝您對市工業(yè)經(jīng)濟工作的關(guān)心和支持。
衡陽市工業(yè)和信息化局
2021年6月 25 日
責任領(lǐng)導(dǎo)： 彭振霖 承 辦 人： 褚萬全
聯(lián)系電話： 8853336
抄送：市人大聯(lián)工委（2），市政府辦（2）。
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