2022年，全市工信系統(tǒng)深入貫徹黨的二十大精神和市委、市政府決策部署，著力提振工業(yè)經(jīng)濟運行，努力克服復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情、極端高溫天氣等多重因素影響，全市工業(yè)經(jīng)濟承壓前行、穩(wěn)中有進、進中顯優(yōu)，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)發(fā)揮了重要支撐作用。
一、2022年工業(yè)經(jīng)濟運行總體情況
(一)工業(yè)生產(chǎn)回穩(wěn)向好。2022年，全市工業(yè)經(jīng)濟保持恢復態(tài)勢，運行總體平穩(wěn)，月度規(guī)模工業(yè)增加值增速均高于全省平均水平。1-12月，全市規(guī)模工業(yè)增加值累計同比增長7.8%，分別高于全國4.2個百分點、高于全省0.6個百分點，居全省第3位。
（二）重點行業(yè)支撐強勁。從3大門類看，全年全市規(guī)模以上采礦業(yè)增加值增長6.1%，規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長8.3%，規(guī)模以上電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值增長3.6%，其中，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長20.3%，制造業(yè)對工業(yè)的支撐作用凸顯。
（三）骨干企業(yè)貢獻突出。全年全市60戶重點監(jiān)測企業(yè)有36戶實現(xiàn)同比正增長，合計產(chǎn)值增長13.1%，高于全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速3.7個百分點。
（四）發(fā)展動能不斷集聚。全年全市工業(yè)投資增長37.7%，高于全省23.2個百分點，居全省第1位；全市工業(yè)技改投資增長29.7%，高于全省25.1個百分點，居全省第1位。中核金原獨居石綜合利用、京東衡陽松木智能產(chǎn)業(yè)園（一期）等90個重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，輕鹽100萬噸純堿、水口山銅鉛鋅基地二期等一批重大項目有序推進。“一核兩電三色四新”十大產(chǎn)業(yè)和14條產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項目和工業(yè)新增動能加快積蓄。
（五）企業(yè)培育步伐加快。規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育穩(wěn)步推進，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)119家，全年凈增99家。全市10家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，55家企業(yè)入選省級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，數(shù)量分別居全省第4位和第3位，其中省級數(shù)量是2021年的2.75倍。全市中小企業(yè)深度“上云”2375家，完成數(shù)量和完成率均居全省第1位；全市中小企業(yè)“上平臺”1213家，完成率居全省第1位。
（六）服務企業(yè)成效明顯。全市選派3369名干部集中開展千名干部聯(lián)千企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動，調(diào)研走訪企業(yè)3.06萬家，收集企業(yè)問題5676個，已解決問題5561個，問題化解率98.0%。9月份“解難題攻堅月”行動分四批次向各縣市區(qū)、市直園區(qū)層面交辦問題512個，問題化解率實現(xiàn)99%。全年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損面由年初的13.5%下降到6.5%，下降7個百分點；全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤總額達106.0億元，增長10.1%。
（七）關(guān)聯(lián)指標支撐有力。全年全市工業(yè)用電量居全省第3位，同比增長4.6%，高于全省平均水平5.7個百分點，增速居全省第1位。全年全市實繳工業(yè)稅金居全省第7位，同比增長28.9%，增速居全省第1位。全年全市制造業(yè)稅收同比增長28.8%。
二、2023年的主要工作舉措
2023年，全市工信系統(tǒng)上下將深入貫徹落實市委、市政府工作要求，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把工業(yè)穩(wěn)增長擺在更加突出位置，為衡陽加快中心化進程和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
（一）抓實運行監(jiān)測，力保指標保位爭先。增強工作前瞻性和主動性，完善不同頻次的監(jiān)測調(diào)度機制，加強對重點行業(yè)、骨干企業(yè)、縣市區(qū)和園區(qū)的運行監(jiān)測和預警，強化工業(yè)經(jīng)濟近期形勢分析和中長期發(fā)展態(tài)勢研判。聚焦關(guān)鍵指標，緊盯關(guān)聯(lián)指標，加強調(diào)研調(diào)度，深化與統(tǒng)計、電力、稅務、海關(guān)等部門的信息共享，增進工作協(xié)同，提升工業(yè)用電、工業(yè)稅收等指標對工業(yè)主要指標的支撐力。
（二）抓實鏈群建設，力促工業(yè)優(yōu)勢厚植。以“一核兩電三色四新”十大產(chǎn)業(yè)和14條產(chǎn)業(yè)鏈建設為抓手，招引一批補鏈延鏈強鏈項目。加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，力促項目“投資量”更好更快轉(zhuǎn)變成“實物量”，緊盯年度計劃投產(chǎn)項目，強化跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務，促進盡快投產(chǎn)達效、形成新的增長點。支持企業(yè)開展設備更新和技術(shù)改造，推進中小企業(yè)“兩上三化”、智能制造賦能；加快數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)鏈建設深度融合，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢工業(yè)發(fā)展的底子。
（三）抓實企業(yè)培育，力促動能增量積蓄。深入實施企業(yè)“原地倍增”行動，培育倍增企業(yè)，做強行業(yè)“頭雁”企業(yè)。持續(xù)推進“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動，聚焦“項轉(zhuǎn)規(guī)”“小升規(guī)”，力爭2023年全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)加快培育。深入開展技術(shù)創(chuàng)新“破零倍增”等專項行動，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。按A、B、C、D四類對企業(yè)實施綜合評價，采取“正向激勵”與“反向倒逼”的方式提升企業(yè)畝均效益，打造一批園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
（四）抓實精準服務，力保發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。建立領(lǐng)導干部聯(lián)點“援企紓困”幫扶工作機制，常態(tài)化開展“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)堵點、難點問題，多措并舉提振發(fā)展信心。強化穩(wěn)增長系列政策宣傳闡釋，梳理推介縣市區(qū)園區(qū)穩(wěn)增長典型案例和經(jīng)驗做法，釋放積極信號，穩(wěn)定市場預期。抓好穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，結(jié)合實際出臺新的穩(wěn)增長措施，落實企業(yè)獎補政策，放大財稅激勵作用。進一步發(fā)揮中小企業(yè)服務平臺和“湘企融”衡陽區(qū)域平臺作用，全方位拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化精準幫扶企業(yè)舉措，營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
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