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　一、改革總體部署

　　9月6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點并再取消一批行政許可事項，使營商環境更加公平公正；確定推進質量認證體系建設的措施，加強事中事后監管提升中國制造品質。

　　會議指出，擴大實施“證照分離”改革，是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容，是提高營商環境競爭力、釋放全社會創業創新活力的重要舉措。為進一步降低企業制度性交易成本，以利供給側結構性改革，會議決定，將2015年上海浦東新區率先開展“證照分離”改革試點、清理116項行政許可事項的做法推廣到天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個自貿試驗區，繼續探索破解企業面臨的“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，打通“最后一公里”。一是除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外，把營業執照與能分離的許可類證相分離，并根據地方實際采取其他管理辦法，實現持照即可經營。上海浦東新區已試點的116項許可事項在上述區域適用，期限同樣截至2018年12月21日。經省級政府批準后，有條件的國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區等也可推廣這些改革措施。另外，對其他不涉及修改法律法規、國務院文件的行政審批等事項，地方可自行確定是否復制自貿試驗區試點做法。二是對市場機制能夠有效調節、企業能夠自主管理以及通過事中事后監管可以達到原來設定證照目的事項，要逐步取消或改為備案管理。將與經營活動相關、屬于信息采集、記載公示和管理備查類的證照進一步整合到營業執照上。三是創新事中事后監管。取消審批、改為備案或實行告知承諾制后，要完善信用評級、信息公示抽查等措施，推進綜合監管，促進部門間業務協同，更大便利群眾和企業辦事創業。會議同時決定，再取消物業服務企業一級資質核定、對外承包工程項目投標核準等52項國務院部門行政許可事項，以及生產建設項目水土保持設施驗收審批、在林區經營（含加工）木材審批等22項中央指定地方實施的許可事項，其中23項將提請全國人大常委會修法取消。至此本屆政府以來累計削減審批事項697項，約占總數的41%。會議要求，審批取消后，相關部門的監管責任要強化，防止出現監管空白，堅決維護公平公正的市場秩序。

　　會議認為，按照推進供給側結構性改革的要求，推行和強化質量認證這一市場經濟基礎性制度，有利于加強質量監管，營造公平競爭市場環境，促進中國制造提質升級、邁向中高端。會議確定，一要大力推廣質量管理先進標準和方法，以航空、鐵路、汽車、信息等產業為重點，利用信息化、智能化手段，加快完善和提升適合行業特點的質量管理體系。2018年全面完成質量管理體系認證升級，并逐步擴大認證覆蓋面，引導各類企業尤其是服務型、中小微企業獲得質量認證。二要引導和強制相結合。對涉及安全、健康、環保等產品實施強制性認證。采取激勵措施，鼓勵企業參與自愿性認證，推進企業承諾制，以接受社會監督。大力開展綠色有機、機器人、物聯網等高端產品和健康、教育、電商等領域服務認證，打造質量品牌。三要探索創新質量標準管理方式，對新技術、新產品、新業態實施審慎監管。四要強化監管，嚴格資質認定標準，加快推動檢驗檢測認證機構與政府部門脫鉤，培育發展檢驗檢測認證服務業。清理整合現有認證事項，取消不合理收費。建立質量認證全過程追溯機制，嚴厲打擊假認證、買證賣證等行為。五要深化質量認證國際合作互認，加快建設質量強國。

　　9月13日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取國務院第四次大督查情況和重點政策措施落實第三方評估匯報，持續狠抓重大決策部署落實促進經濟發展和民生改善取得更大成效。

　　會議指出，督查是政府完善事中事后監管、提高政策執行力的重要舉措。在連續三年開展全國大督查的基礎上，近期國務院再次對18個省（區、市）開展實地督查，并組織有關部門自查。總的看，各地區各部門積極落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的重大政策措施、重點任務等，取得明顯成效，鞏固和發展了經濟穩中向好態勢、推進了供給側結構性改革、促進了民生改善。督查也發現一些地方去產能工作不扎實不到位、投資項目報建和銀行開戶等審批用時長、涉企不合理收費屢禁不止、科技成果轉化障礙多等問題。會議要求，一要對發現的問題抓緊整改。堅定不移去過剩產能，發展改革委、工業和信息化部要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產能，一旦發現從嚴處理，并嚴肅問責，防止死灰復燃。相關部門要抓緊出臺措施，整治一些行業協會商會學會等存在的重復、偏高和過度收費，堅決取締違規收費。商務部要盡快提出進一步促進利用外資的措施。發展改革委要牽頭對解決部分中央預算內投資項目調整不規范導致資金閑置、推動項目施工圖聯合審批等拿出辦法。二要推廣督查中發現的各地在深化“放管服”改革、降低企業成本、促進創業創新、推動傳統產業升級等方面的典型經驗做法。三要對督查中各地提出的意見建議認真研究采納。對涉及法規制度立改廢的要深入研究，對可以立行立改的要盡快落實。會議強調，以上督查整改情況年底前要向國務院匯報。要建立重大決策部署常態化督查督辦和激勵問責機制，以改進政府作風、提高行政效能的更大成效，為經濟社會發展提供有力保障。

　　會議指出，開展第三方評估對提高公共政策績效具有把脈會診和促進完善的積極作用，是督查工作的重要補充。受國務院委托，全國工商聯、國家行政學院采取實地走訪、座談等方式，對推動大眾創業萬眾創新、促進民間投資等重點政策措施落實情況進行了第三方評估。評估表明，實施上述政策，對推動經濟發展和結構轉型升級、增強內生動力、擴大就業發揮了重要作用。評估報告還對完善政策、優化環境、加強統籌等方面提出了意見建議。會議要求，要運用好評估成果。發展改革委要會同有關部門，認真梳理研究提出的問題和建議。一要以市場主體感受和訴求為導向，圍繞適應新產業新業態快速發展填補政策盲區、完善創業投融資體系、提升“雙創”服務體系水平、破解民間投資隱形障礙等，進一步推動政策完善和創新，不斷優化營商環境，增強民間投資、外商投資信心和創業創新活力。二要加強政策配套。制定政策實施細則要緊扣政策設定的目標，避免市場主體被不合理的門檻擋住或絆倒。三要加強政策協調，減少政策模糊地帶，提高可操作性。要用好新媒體等各種手段，使政策廣而告之，便利市場主體知曉、受益。

　　二、供給側結構性改革

　　日前,國務院辦公廳印發《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》，明確了大力發展糧食產業經濟的總體要求、重點任務和保障措施。

　　《意見》提出，要全面落實國家糧食安全戰略，以加快推進農業供給側結構性改革為主線，以增加綠色優質糧食產品供給、有效解決市場化形勢下農民賣糧問題、促進農民持續增收和保障糧食質量安全為重點，大力實施優質糧食工程，推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效，為構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系夯實產業基礎。

　　《意見》明確，到2020年，初步建成適應我國國情和糧情的現代糧食產業體系，全國糧食優質品率提高10個百分點左右，糧食產業增加值年均增長7%左右，糧食加工轉化率達到88%，主食品工業化率提高到25%以上，主營業務收入過百億的糧食企業數量達到50個以上，大型糧食產業化龍頭企業和糧食產業集群輻射帶動能力持續增強，糧食科技創新能力和糧食質量安全保障能力進一步提升。

　　《意見》明確了發展糧食產業經濟的重點任務。一是培育壯大糧食產業主體，增強糧食企業發展活力，培育壯大糧食產業化龍頭企業，支持多元主體協同發展。二是創新糧食產業發展方式，促進全產業鏈發展，推動產業集聚發展，發展糧食循環經濟，積極發展新業態，發揮品牌引領作用。三是加快糧食產業轉型升級，增加綠色優質糧油產品供給，大力促進主食產業化，加快發展糧食精深加工與轉化，統籌利用糧食倉儲設施資源。四是強化糧食科技創新和人才支撐，加快推動糧食科技創新突破，加快科技成果轉化推廣，促進糧油機械制造自主創新，健全人才保障機制。五是夯實糧食產業發展基礎，建設糧食產后服務體系，完善現代糧食物流體系，健全糧食質量安全保障體系。

　　近日，中共中央、國務院出臺《關于開展質量提升行動的指導意見》。

　　《意見》明確,到2020年，供給質量明顯改善，供給體系更有效率，建設質量強國取得明顯成效，質量總體水平顯著提升，質量對提高全要素生產率和促進經濟發展的貢獻進一步增強，更好滿足人民群眾不斷升級的消費需求。

　　《意見》提出，一是全面提升產品、工程和服務質量。增加農產品、食品藥品優質供給，促進消費品提質升級，提升裝備制造競爭力，提升原材料供給水平，提升建設工程質量水平，推動服務業提質增效，提升社會治理和公共服務水平，加快對外貿易優化升級。二是破除質量提升瓶頸。實施質量攻關工程，加快標準提檔升級，激發質量創新活力，推進全面質量管理，加強全面質量監管，著力打造中國品牌，推進質量全民共治。三是夯實國家質量基礎設施。加快國家質量基礎設施體系建設，深化國家質量基礎設施融合發展，提升公共技術服務能力，健全完善技術性貿易措施體系。四是改革完善質量發展政策和制度。加強質量制度建設，加大財政金融扶持力度，健全質量人才教育培養體系，健全質量激勵制度。五是切實加強組織領導。實施質量強國戰略，加強黨對質量工作領導，狠抓督察考核，加強宣傳動員。

　　《意見》要求，各地區各部門要認真落實本意見精神，結合實際研究制定實施方案，抓緊出臺推動質量提升的具體政策措施，明確責任分工和時間進度要求，確保各項工作舉措和要求落實到位。要組織相關行業和領域，持續深入開展質量提升行動，切實提升質量總體水平。

　　三、金融體制改革

　　近日，經第十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過，新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》正式頒布，將于2018年1月1日起實施。

　　新促進法，針對中小企業的頑疾“融資難融資貴”，提出了具體措施。

　　在宏觀調控層面，新促進法明確提出中國人民銀行應當綜合運用貨幣政策工具，鼓勵和引導金融機構加大對小型微型企業的信貸支持，改善小型微型企業融資環境。

　　在金融監管層面，新促進法進一步提出國務院銀行業監督管理機構對金融機構開展小型微型企業金融服務應當制定差異化監管政策，采取合理提高小型微型企業不良貸款容忍度等措施，引導金融機構增加小型微型企業融資規模和比重。

　　在普惠金融層面，新促進法明確了推進和支持普惠金融體系建設，推動中小銀行、非存款類放貸機構和互聯網金融有序健康發展，引導銀行業金融機構向縣域和鄉鎮等小型微型企業金融服務薄弱地區延伸網點和業務。國有大型商業銀行應當設立普惠金融機構，為小型微型企業提供金融服務。

　　在融資方式層面，新促進法提出健全多層次資本市場體系，多渠道推動股權融資，發展并規范債券市場，促進中小企業利用多種方式直接融資。

　　四、價格改革

　　近日，國家發展改革委印發《關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見》。

　　《意見》明確,到2020年，網絡型自然壟斷環節和重要公共事業、公益性服務行業定價辦法、成本監審辦法基本實現全覆蓋，科學、規范、透明的壟斷行業政府定價制度基本建立。

　　國家發展改革委給出各個重點領域定價制度改革時間表：力爭2018年完成跨省跨區專項輸電工程和區域電網輸電價格改革，2018年底前各地要建立起天然氣輸配環節定價辦法、成本監審辦法，2017年底完成鐵路普通旅客列車運輸價成本監審工作，2020年前居民供水供氣供熱成本監審辦法、定價辦法實現全覆蓋。

　　五、推廣支持創新相關改革舉措

　　日前，國務院辦公廳印發《關于推廣支持創新相關改革舉措的通知》。

　　《通知》提出，為進一步加大支持創新的力度，營造有利于大眾創業、萬眾創新的制度環境和公平競爭市場環境，為創新發展提供更加優質的服務，將在全國或京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個全面創新改革試驗區域內，推廣涉及四個方面共13項支持創新相關改革舉措。

　　一是科技金融創新方面，推廣“以關聯企業從產業鏈核心龍頭企業獲得的應收賬款為質押的融資服務”、“面向中小企業的一站式投融資信息服務”、“貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務”等3項改革舉措，進一步創新政府引導、民間參與、市場化運作支持企業融資的服務模式，拓展科技型企業的融資渠道，提高金融支持創新的靈活性和便利性，發揮金融工具的助推作用。

　　二是創新創業政策環境方面，推廣“專利快速審查、維權、確權一站式服務”、“強化創新導向的國有企業考核與激勵”、“事業單位可采取年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才”、“事業單位編制省內統籌使用”、“國稅地稅聯合辦稅”等5項改革舉措，進一步健全相關激勵政策，維護創新者的合法權益，提高創新者的合理收益，為創新主體松綁減負，營造激勵創新的良好氛圍。

　　三是外籍人才引進方面，推廣“鼓勵引導優秀外國留學生在華就業創業，符合條件的外國留學生可直接申請工作許可和居留許可”、“積極引進外籍高層次人才，簡化來華工作手續辦理流程，新增工作居留向永久居留轉換的申請渠道”等2項改革舉措，進一步破除外籍人才在我國就業創業的政策障礙，積極拓寬吸引外籍人才的渠道，促進外籍人才向我國集聚。

　　四是軍民融合創新方面，推廣“軍民大型國防科研儀器設備整合共享”、“以股權為紐帶的軍民兩用技術聯盟創新合作”、“民口企業配套核心軍品的認定和準入標準”等3項改革舉措，進一步健全軍民融合創新的長效機制，加快實現軍工科研成果向民用領域轉化，讓民口企業在更大范圍內參與軍品研制，有效推動形成軍轉民、民參軍的技術創新體系，促進軍民創新資源的優化配置。

　　《通知》強調，各地區、各部門要深刻認識推廣支持創新相關改革舉措的重大意義，將其作為深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念和推進供給側結構性改革的重要抓手。要著力推動政策制度創新，推進構建與創新驅動發展要求相適應的新體制、新模式，持續釋放改革紅利，激發全社會的創新創造活力，加快培育壯大經濟發展新動能。

　　六、公共文化機構改革

　　近日，中宣部、文化部、中央機構編制委員會辦公室、財政部、人力資源和社會保障部、國家文物局、中國科學技術協會聯合印發《關于深入推進公共文化機構法人治理結構改革的實施方案》。

　　《實施方案》指出，要認真落實黨中央、國務院決策部署，以促進公共文化事業發展為目標，以公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術館為重點領域，推動公共文化機構建立以理事會為主要形式的法人治理結構，吸納有關方面代表、專業人士、各界群眾參與管理，落實法人自主權，進一步提升管理水平和服務效能，增強活力，為人民群眾提供更加優質高效的公共文化服務。

　　《實施方案》明確，要堅持黨的全面領導、把握正確方向，轉變職能、政事分開，立足實際、分類實施，堅持公益、提升效能的基本原則，到2020年底，全國市（地）級以上規模較大、面向社會提供公益服務的公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術館等公共文化機構，基本建立以理事會為主要形式的法人治理結構，決策、執行和監督機制進一步健全，相關方權責更加明晰，運轉更加順暢，活力不斷增強，人民群眾對公共文化的獲得感明顯提升。

　　《實施方案》強調，要從建立以理事會為主要形式的法人治理結構、明確相關方職責、制定機構章程、規范管理運行、加強黨的建設等五個方面明確公共文化機構法人治理結構的組織構架和運行管理體制，相關行政主管部門作為舉辦單位指導組建理事會和管理層，負責對公共文化機構和理事會建設進行監督指導、績效考核。

　　《實施方案》明確在深入推進法人治理結構改革中要加強對公共文化機構黨建工作的領導，完善“雙向進入、交叉任職”的配備方式。凡涉及公共文化機構改革發展穩定和事關群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項，黨組織必須參與討論研究，理事會作出決定前，應征得黨組織同意。

　　《實施方案》著眼落實法人自主權，充分調動各方參與改革積極性，依據有關規定要求，從落實人事管理自主權、擴大收入分配自主權等方面提出了一些配套措施，如在核定的績效工資總量內，績效工資分配向關鍵崗位、高層次人才、業務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜等。

　　《實施方案》強調要同步推進公共文化機構提高服務效能，完善吸引社會力量參與公共文化機構法人治理結構建設的相關政策，鼓勵有關方面代表、專業人士、各界群眾按章程規定進入理事會，參與決策、管理、運營和監督。

　　七、支持山西深化改革促進轉型發展

　　近日，國務院印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》。

　　《意見》指出，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施創新驅動發展戰略，推動能源供給、消費、技術、體制革命和國際合作，打造能源革命排頭兵，促進產業轉型升級，擴大對內對外開放，改善生態環境質量，實現資源型經濟轉型實質性突破，將山西省建設成為創新創業活力充分釋放、經濟發展內生動力不斷增強、新舊動能轉換成效顯著的資源型經濟轉型發展示范區。

　　《意見》提出，到2020年，重點領域供給側結構性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現，支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立。到2030年，多點產業支撐、多元優勢互補、多極市場承載、內在競爭充分的產業體系基本形成，清潔、安全、高效的現代能源體系基本建成，資源型經濟轉型任務基本完成，形成一批可復制、可推廣的制度性經驗，經濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力再上一個新臺階。

　　《意見》明確了六個方面重點任務。一是健全產業轉型升級促進機制，打造能源革命排頭兵。推動能源供給和能源消費革命，深化能源體制改革，實施產業轉型升級行動，建立新興產業培育扶持機制，完善傳統產業轉型升級政策體系。二是深入實施創新驅動發展戰略，促進新舊動能接續轉換。增強協同創新能力，培育打造創新創業平臺，統籌推進開發區創新發展，實施人才強省戰略。三是全面深化國有企業改革，激發市場主體活力。實施國有企業改革振興計劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問題，促進民營經濟健康發展。四是加快推進重點領域改革，增強內生發展動力。深化“放管服”改革，統一規范各類審批、監管、服務事項，創新財政金融支持轉型升級方式，改革完善土地管理制度，推動城鄉一體化發展，集中力量打贏脫貧攻堅戰。五是深度融入國家重大戰略，拓展轉型升級新空間。構建聯接“一帶一路”大通道，積極對接京津冀協同發展戰略。六是深化生態文明體制改革，建設美麗山西。加強資源開發地區生態保護修復治理，加大生態環境保護力度，強化資源節約集約利用。

　　《意見》要求，山西省要切實承擔主體責任，加強組織領導，制定實施方案。國務院有關部門要結合自身職能，對本意見涉及的重大事項抓緊制定細化方案和具體措施。國家發展改革委要加強對山西省資源型經濟轉型發展的宏觀指導、綜合協調、督促推進和檢查評估。

　　八、地方改革

　　日前，重慶市政府辦公廳出臺《重慶市投資項目審批服務首問負責制實施方案（試行）》。

　　《實施方案》將投資項目審批服務全流程劃分為立項、用地、規劃、設計施工、驗收、入市等基本環節，實行投資項目審批服務首問負責制。

　　《實施方案》通過明確首問部門責任、確定各環節首問部門及主要職責、建立首問部門牽頭協調機制、完善首問部門“一窗受理”機制、加大信息公開力度、推進線上線下虛擬實體融合等六方面主要措施，建立健全由各環節牽頭部門首家受理、相關審批部門合力協辦、涉及事項并聯審批的投資項目審批服務機制，依托網上行政審批平臺和投資在線審批監管平臺，實現線上線下有機融合、前臺后臺無縫銜接，實現事項自動流轉、辦理全程公開、信息共享互通，最大限度降低制度性交易成本，減輕群眾和市場主體負擔，提高政府管理和公共服務水平。

　　《實施方案》要求，市委編辦、市發展改革委牽頭推進投資項目審批服務首問負責制工作，會同市級有關審批部門，進一步梳理、規范、優化投資審批服務流程，為推行投資項目審批服務首問負責制奠定良好基礎。

　　近日，湖北省委、省政府印發《湖北省產業工人隊伍建設改革實施方案》，推動全省600萬農民工向產業工人轉型。

　　據了解，湖北省1300多萬產業工人大軍中，600萬農民工占據半壁江山。由于歷史原因形成的戶籍、土地、社會保障等限制，導致農民工在就業、住房、教育、醫療等方面無法享受與城鎮居民同等的權利。實施方案是推進產業工人隊伍建設改革的“湖北版”，將從職業培訓、就業政策、用工管理、服務供給四個方面，推出30條改革舉措，助推農民工轉型，加快融入城市社會。

　　如在打造高技能人才隊伍方面，將加強“金藍領”開發工程，鼓勵企業設立高技能人才特聘崗位；在統籌職業教育培訓方面，將建立覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范，行業、企業、院校、社會力量共同參與的職業教育培訓體系，著力打造省級綜合性職業技能公共實訓中心，建設一批市級區域性公共實訓基地和縣級地方特色實訓基地，大力推行“技能+學歷”教育。

　　此次改革由湖北省總工會牽頭，省、市、縣三級將設立產業工人隊伍建設改革協調領導小組，共同推動改革落地見效。

　　近日，江西省政府印發《江西省人民政府關于加快推進“放管服”改革工作的意見》。

　　《意見》從“放”“管”“服”三個方面，對改革進行了全面規劃，鼓勵基層特別是試點地區緊密結合自身實際積極探索，打造江西“放管服”改革的新亮點。切中當前“放管服”改革面臨的問題，力求解決“放管服”改革中的“堵點”“痛點”“難點”問題，著眼于推動新技術、新產業、新業態、新模式的發展，創新“放管服”改革舉措。

　　《意見》提出，今年內再取消或下放一批制約企業生產、投資經營活動和群眾辦事不便的行政權力事項，尤其是要對15項依據地方性法規設定的行政許可事項進行梳理，逐步實現省內設定行政許可事項“零審批”；在南昌縣、瑞金市、吉州區、資溪縣開展相對集中行政許可權改革試點基礎上，將試點范圍擴大到南昌市、宜春市、贛州市、贛江新區、共青城市、永修縣，在試點地區最大限度減少審批環節，實行“一枚印章管審批”；簡化備案手續，實現告知性、全程在線備案，逐步實現省級部門對國家鼓勵類、允許類企業投資項目“不再審批”，省級部門對企業投資項目“不再審圖”；建立隨機抽查事項清單動態管理制度，充分發揮“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺作用，確保今年隨機抽查事項實現全覆蓋；強化省級執法監督職能，促進省級重心從執法向執法監督轉變，省級層面原則上不保留行政執法機構，加大市、縣（區）兩級執法機構整合力度，在宜春市、鷹潭市等地開展以城市管理、環境保護為重要內容的綜合行政執法體制改革試點工作；在完成行政許可事項證明材料清理的基礎上，對其他行政權力和公共服務事項涉及的各類證明和蓋章環節進行全面清理，最大限度消除奇葩證明、重復證明。

　　《意見》強調要全面推進政務服務事項標準化，今年內要基本完成省本級行政許可標準化建設，2018年全面開展市縣兩級行政許可標準化建設。同時，加快推進“互聯網+政務服務”，加快建設完善全省統一數據共享交換平臺，推動各部門、各層級數據信息互聯互通、充分共享。

　　9月1日起，廣西全面實施“多證合一”改革。

　　廣西將現行涉及公安、住建、交通等7個部門的29項涉企事項證照整合到營業執照，全面實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革。

　　廣西的“多證合一”改革從根本上推動證照的削減，以“減證”推動“簡政”，通過減少證照數量，簡化辦事程序，降低企業辦事成本，使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”、統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼，實現企業“一照一碼”走天下。同時以“共享”推動“合一”，堅持互聯互通與數據共享相結合，以企業信息共享為核心，在更大范圍實現部門間企業基礎信息和相關信用信息共享、業務協同，實現企業申請資料從“反復提交”向“一檔管理”轉變，實現“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。

　　廣西“多證合一”營業執照的辦理沿用“六證合一”工作機制，繼續實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業注冊登記時，只需填寫“一張表格”，向工商部門或政務服務中心審批受理窗口“一個窗口”提交“一套材料”，經工商部門形式審查合格后，直接核發加載統一社會信用代碼的“多證合一”營業執照。工商部門實時將所登記企業相關信息，在國家企業信用信息公示系統（廣西）向社會公示，并通過該系統和自治區級信用信息共享平臺推送給相關部門。對已領取加載“統一社會信用代碼”營業執照的企業，不需要重新換領“多證合一”營業執照，由工商部門根據“多證合一”部門需要，提供存續企業基本信息。尚未換領加載“統一社會信用代碼”營業執照的企業，在申請變更登記、換發營業執照時，由工商部門核發加載“統一社會信用代碼”的“多證合一”營業執照，對企業原領取的組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證管理方式，繼續按“六證合一”有關規定執行，其他整合事項的相關證照不予收繳。