"校園餐、教輔征訂、校服采購、教育收費等工作是教育系統當前乃至今后一段時間的監督重點。我們對這些工作開展監督,就要對相關政策要求做到心中有數。"近日,駐市教育局紀檢監察組聯合局機關紀委舉辦市直教育系統紀檢干部培訓班,安排局基教、計財、勤工站等科室業務骨干講授相關政策規定,著力提升學校紀檢干部監督意識和能力,切實強化一線監督、末梢監督作用。
2025年,駐市教育局紀檢監察組聚焦監督首責,按照"抓重點、抓協作、抓預防"的工作思路,提升日常監督精準性、協同性和有效性,充分發揮"四種形態"層層設防作用,特別是在用好第一種形態上下功夫,堅持抓早抓小,防微杜漸,筑牢第一道防線。
抓重點,前移監督關口
"重大事項決策前,由重大事項提出或執行科室填寫《市教育局機關重大事項報備登記表》,連同相關材料報駐局紀檢監察組備案。"市教育局新修訂的《"三重一大"事項集體決策制度及議事規則》明確規定。
市直教育系統日常監督點多、面廣、線長,既要面面俱到,更要突出重點。駐市教育局紀檢監察組緊盯關鍵少數和關鍵環節,前移監督關口,把"三重一大"事項監督作為重點,實施"三個一"規范備案,即局機關重要事項一事一報備、局直單位決策及執行情況一季度一報備、緊急事項第一時間報備。
統一報備模式,下發備案登記表和季度匯總報備表,明確事前報備范圍、報備材料清單和時限要求,事中通過列席會議、查閱資料等方式監督決策過程,事后通過聽取匯報、詢問核實、實地走訪等方式對決策執行效果開展"回頭看",構建"三重一大"事項事前報備、事中監督、事后檢查的全流程閉環監督機制,積極防控廉潔風險。
"駐局紀檢監察組強化'三重一大'事項監督后,學校一把手的民主決策意識更強了,決策程序更規范了,我們紀檢部門開展監督也更大膽了。"一位學校的紀委書記這樣說到。
抓協作,凝聚監督合力
駐市教育局紀檢監察組注重發揮紀檢監察監督的協調引領功能,探索構建"派駐紀檢監察組+機關紀委+業務科室"聯動監督模式,整合資源力量,監督+監管雙向發力。
在推進"校園餐"、征訂教輔、購買校服等專項整治中,駐市教育局紀檢監察組深化部門聯動、"組組"協同,聯合市市場監督管理局以及市教育局勤工站、基教科等科室,通過聯合檢查、專項督查、機動暗訪等多種方式進行監督檢查。2025年以來,共檢查33所市直學校和21所縣(市區)鄉鎮學校,對4縣(市區)教育局和12所學校下發"校園餐"專項整治督辦函,督促立行立改。
深化紀審聯動,以督促局內部審計整改為抓手,強化審計成果運用,拓展問題線索來源。聯合局審計科對近兩年來局內部審計項目整改情況開展監督檢查,督促整改問題100多個,發現問題線索5個,立案3件,提升了局內部審計的權威性,促進了學校財務規范管理。
將局機關紀委和局直單位紀檢干部納入紀檢監察工作"三化"建設年行動,同部署、同管理。開展局直單位紀檢機構履職情況調研,督促、支持和指導其積極履職。舉辦紀檢干部培訓班,講解學校日常監督重點和尺度。通過學習培訓、專項監督、交叉檢查、聯合辦案等方式提升機關紀委和直屬單位紀檢干部監督執紀能力,以"在一起"的理念強化貫通協同監督,匯集各級紀檢力量。
抓預防,及時教育警醒
"違反中央八項規定精神問題時有發生,如市直某學校違規發放津補貼問題;漠視群眾利益問題仍然存在,"校園餐"整治還需持續深化;有的干部作風不嚴不實,主動擔當作為不夠,有的干部紀律規矩意識不強……"在市直教育系統深入貫徹中央八項規定精神學習教育警示教育大會上,駐局紀檢監察組負責人通報近年來查處的近40個典型案例,見人見事見問題,懲前毖后、治病救人。局機關干部和局直單位班子成員共計450多人參加會議,"這些案例就發生我們身邊,是我們大家熟悉的人,聽了以后觸動很大、很受警醒。"一位局直單位負責人表示。
近年來駐市教育局紀檢監察組先后就招生入學、食堂經費管理和教育亂收費等問題下發紀檢監察建議書7份,督促舉一反三、建章立制。及時梳理日常監督中發現的問題,對涉及教育亂收費、校園餐、違反中央八項規定、工作作風等問題的,區別使用談話提醒、批評教育、誡勉談話、立案審查調查等措施。今年以來,運用第一種形態批評教育和處理31人次,紀律輕處分11人次,第一、二種形態分別占比73.8%、26.2%,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,及時教育警醒、糾偏正向,努力做到問題發現在早、處置在小、代價最少。(駐市教育局紀檢監察組供稿)