在“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育
常態(tài)化制度化動員部署會上的講話
2017年6月15日
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會議精神，對我局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行動員部署。剛才，長青局長宣讀了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要點(diǎn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。
去年以來，我局各級黨組織按照中央和省委市委統(tǒng)一部署，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重大任務(wù)，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)，推動學(xué)習(xí)教育取得了明顯成效。一是黨員干部“四個(gè)意識”顯著增強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為第一位要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議和中央城市工作會議上關(guān)于城市管理工作的重要講話精神作為首要任務(wù)，在全局黨員干部中部署開展了爭做“四講四有”合格黨員，黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強(qiáng)，維護(hù)黨中央權(quán)威和習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位的自覺性更加堅(jiān)定。二是黨內(nèi)政治生活持續(xù)規(guī)范。嚴(yán)格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，推動組織生活莊重起來，嚴(yán)肅起來，規(guī)范起來，廣大黨員干部受到了深刻地黨性鍛煉。三是黨的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。著力抓好黨費(fèi)收繳工作檢查、黨務(wù)干部配備、信息臺賬等重點(diǎn)任務(wù)，適時(shí)對下屬單位黨支部貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的情況進(jìn)行督查，并選派人員參加市直工委舉辦的黨務(wù)專干培訓(xùn)，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。四是黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。扎實(shí)開展“相約文明”學(xué)習(xí)活動、“機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“雙聯(lián)幫扶”、“送溫暖”等活動，組織開展“黨員志愿服務(wù)社區(qū)行”，深入肖家灣社區(qū)開展志愿服務(wù)，動員全局干部職工積極參加義務(wù)獻(xiàn)血和“慈善一日捐”等系列活動，幫助群眾解決突出問題，密切了黨群干群關(guān)系。
實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)經(jīng)常性教育的成功實(shí)踐，為全面從嚴(yán)治黨提供了有益啟示，必須堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí)。下面，就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，我講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會“關(guān)鍵意義”，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化思想自覺
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是黨中央堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨內(nèi)生機(jī)活力作出的重大部署，是管長遠(yuǎn)的制度安排。全局各級黨組織要全面貫徹中央和省委市委安排部署，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。
（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是牢固樹立“四個(gè)意識”，維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位的必然要求。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，全黨上下不斷增強(qiáng)向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的自覺性、堅(jiān)定性。十八屆六中全會鄭重明確習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是歷史、人民、事業(yè)發(fā)展的必然選擇，標(biāo)志著習(xí)近平總書記已經(jīng)成為我們黨推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的領(lǐng)袖，必將造福中國、影響世界。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，推動廣大黨員干部把維護(hù)核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求，確保全黨統(tǒng)一思想和行動，在新的征程上不斷奪取新勝利。
（二）推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是強(qiáng)化制度建黨，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的有效途徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，打出一整套組合拳，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心極大凝聚。但我們也要看到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上，弘揚(yáng)自我革命精神、解決自身突出問題也永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、更加注重治本。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，真正做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
（三）推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是凝聚全局力量，加快實(shí)現(xiàn)城市管理轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要。黨員是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的主體，在黨的一切活動中起著關(guān)鍵地決定作用。只有把每個(gè)黨員的能力素質(zhì)都提高了，把每個(gè)“細(xì)胞”都有效激活了，我們的事業(yè)才能不斷前進(jìn)。新常態(tài)下，城市管理工作的任務(wù)更重、難題更多、矛盾更復(fù)雜。對于我們城管人來說，加快推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化，為建設(shè)“五個(gè)新衡陽”作出更大貢獻(xiàn)，雖然形勢良好、前景光明，但越往后越是難啃的骨頭。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要讓黨的每一個(gè)細(xì)胞進(jìn)一步健康起來，每一個(gè)組織進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)起來，確保我市城管事業(yè)始終沿著黨中央和省委市委確定的正確方向闊步前進(jìn)。
二、把握“關(guān)鍵根本”，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常
目標(biāo)明確，才能有的放矢；要求嚴(yán)格，才能動作規(guī)范。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊扣總體目標(biāo)和原則要求，在抓長抓細(xì)抓常上下功夫、求實(shí)效。
（一）要把握根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示、中央《實(shí)施意見》和省委、市委對推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出了明確要求，我們要以此為指導(dǎo)，規(guī)范動作、精準(zhǔn)發(fā)力。要緊緊把握習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示這個(gè)根本遵循，堅(jiān)持把總書記重要指示作為靈魂和主線，貫穿到學(xué)習(xí)教育的全過程和各方面，確保總書記重要指示精神在我們系統(tǒng)內(nèi)部落地生根、開花結(jié)果。
（二）要把握根本目標(biāo)。緊密聯(lián)系各單位工作實(shí)際，牢牢把握“增強(qiáng)‘四個(gè)意識'，踐行‘四個(gè)合格'，提高‘四自能力'，落實(shí)‘三個(gè)基本'、實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確保'”這個(gè)目標(biāo)要求。具體來講，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、踐行“四個(gè)合格”就是要切實(shí)增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格；提高“四自能力”就是要切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提升黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；落實(shí)“三個(gè)基本”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”就是要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持、形成常態(tài)，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）要把握根本要求。黨的基層組織是黨加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的基本單位，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們各級黨組織要把支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，作為發(fā)揮堡壘作用的重要保障。扎實(shí)落實(shí)“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，讓黨支部在基層工作中“唱主角”、“挑大梁”，切實(shí)把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，將支部建成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。
三、聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”、重點(diǎn)在“改”。我們各級黨組織要嚴(yán)格按照省委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》和《關(guān)于全面推行支部主題黨日的意見》等四個(gè)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化文件以及市委相關(guān)文件精神的要求，繼續(xù)圍繞“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”主題，認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)提升學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。
（一）要在“學(xué)”上深化拓展。要堅(jiān)定不移、久久為功推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。要學(xué)好“必修課”。聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想和城市管理實(shí)際，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，做到時(shí)常捧讀、常學(xué)常思，把尊崇黨章、遵守黨規(guī)的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，把握好蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要選好“選修課”。在抓好黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，充分利用好我市作為革命老區(qū)，擁有衡陽抗戰(zhàn)紀(jì)念城景區(qū)、湖南三師舊址、衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念館、羅榮桓元帥故居及紀(jì)念館等眾多的愛國主義教育基地和資源的優(yōu)勢，強(qiáng)化黨性和革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因。要上好“警示課”。在強(qiáng)化正面引領(lǐng)，深入宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的同時(shí)，注重抓好警示教育，要從中央、省市委查處的違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn)，尤其要用好我市查出的違紀(jì)違法案例，突出用身邊事教育身邊人，發(fā)揮好反面典型的警示作用。
（二）要在“做”上聚力用勁。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常事物統(tǒng)籌抓，相促進(jìn)，與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果相結(jié)合。一是深入推進(jìn)“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治。重點(diǎn)查處黨的十八大以來“四風(fēng)”方面和服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，主要是違規(guī)收繳處置群眾款物或處罰群眾、克扣群眾財(cái)物、亂發(fā)濫補(bǔ)、濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、變相斂財(cái)、違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、胡支亂花、揮霍浪費(fèi)、大操大辦婚喪喜慶事宜和不作為、亂作為等問題。前不久，網(wǎng)上曝出河南省項(xiàng)城市城管隊(duì)員索要高考送水點(diǎn)的礦泉水，這就是典型的“雁過拔毛”式問題，在社會上造成極壞影響，我們要引以為鑒，防患未然，認(rèn)真查一查我們的隊(duì)伍里面是不是也有這樣的害群之馬，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須馬上按規(guī)定處理，該清除出城管隊(duì)伍的絕不留情。二是扎實(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。2015年以來，我局扎實(shí)開展青山村扶貧工作，積極組織籌措資金新改建青山村基礎(chǔ)設(shè)施，幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加“造血”功能，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，但還存在脫貧質(zhì)量不高、內(nèi)生動力不足、政策推進(jìn)不平衡等問題，下一步要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)工作的政治站位，進(jìn)一步改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作措施，抓住“扶人”這個(gè)關(guān)鍵，注重激發(fā)貧困戶斗志；抓住“扶業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧幫扶村的現(xiàn)有條件、資源稟賦和貧困戶的自身能力，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是進(jìn)一步做好環(huán)保督察交辦問題整改落實(shí)。中央環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組雖然已經(jīng)離開衡陽，但我們對環(huán)保問題的排查整改不能松勁泄氣，一松勁泄氣就會反彈。下一步，既要對督查組交辦的問題繼續(xù)跟進(jìn)立行立改、全面加強(qiáng)整治，更要舉一反三，全面查找我們管轄領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督辦督查，防范于未然，著眼長效，全面夯實(shí)環(huán)保基石。
（三）要在“改”上精準(zhǔn)發(fā)力。推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須樹立強(qiáng)烈的問題意識和問題導(dǎo)向，把解決問題作為突破口和主抓手，在不斷查找解決問題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)實(shí)效。我們各級黨組織要認(rèn)真查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨“寬松軟”等問題。黨支部要認(rèn)真查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、全面從嚴(yán)治黨缺位等問題。黨員干部要經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”，認(rèn)真查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到了在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題，強(qiáng)化問題整改，抓好基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的深化落實(shí)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨的建設(shè)制度體系。
四、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用
推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)貫穿到日常工作生活和黨性鍛煉的全過程，時(shí)刻牢記黨員的“第一身份”，真正以實(shí)際行動為全市城管系統(tǒng)的干部職工立起“風(fēng)向標(biāo)”、當(dāng)好“領(lǐng)跑者”。
（一）要堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治要求內(nèi)化于心外化于行。切實(shí)把維護(hù)核心地位放在首位，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動上緊跟緊隨、落實(shí)上較真叫板，做政治上的明白人；要牢固樹立政治理想，把理想信念作為立身之本，補(bǔ)足精神之鈣，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動的力量；要堅(jiān)持正確政治方向，不斷強(qiáng)化看齊意識，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊；要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)持黨性原則，始終保持清醒頭腦，對黨絕對忠誠，堅(jiān)決同各種錯(cuò)誤思想和傾向作斗爭，自覺維護(hù)好習(xí)近平總書記這個(gè)核心、維護(hù)好黨中央權(quán)威，并善于從政治上把握大局、看待問題、謀劃工作，切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到事業(yè)發(fā)展的全過程、各方面，推動中央和省、市委各項(xiàng)決策部署落地生根。
（二）要切實(shí)將堅(jiān)定不移重規(guī)矩作為行為規(guī)范和準(zhǔn)則。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立黨章意識、規(guī)矩意識，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、決定的堅(jiān)決照辦、禁止的堅(jiān)決杜絕，確保令行禁止；要嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，自覺以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨員活動日等制度，提高組織生活質(zhì)量和效果，特別是要用好批評與自我批評武器，深入查擺講規(guī)矩方面存在的問題，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；要嚴(yán)格貫徹民主集中制，堅(jiān)持按原則、按程序辦事，自覺發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，廣泛聽取意見和建議，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策；切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，做到敢于接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督；嚴(yán)格涵養(yǎng)優(yōu)良政治文化，大力培育和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，在城管系統(tǒng)形成良好的政治文化生態(tài)。
（三）要自覺以上率下作表率推動履職擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。“八城同創(chuàng)”、城市管理執(zhí)法體制改革等中心工作是今年市委市政府的重要決策部署，也是我局推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的重要陣地，更是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的重要戰(zhàn)場。我們廣大黨員干部要“沖在一線當(dāng)先鋒、干在實(shí)處作表率”，對市委、市政府議定的事，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為全體干部職工做好表率、樹好標(biāo)桿。重點(diǎn)要做到“三個(gè)走在前”，即在服務(wù)基層中走在前，主動深入基層調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，協(xié)助基層解決城市管理和行政執(zhí)法中遇到的困難和問題；在服務(wù)創(chuàng)建中走在前，帶頭做文明公民，帶頭參與志愿服務(wù)，積極宣傳普及文明創(chuàng)建知識；在服務(wù)群眾中走在前，扎實(shí)開展“亮身份、曬承諾”活動，扎實(shí)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐，從群眾中來，到群眾中去，主動關(guān)心群眾冷暖，幫助群眾解決問題。
五、強(qiáng)化“關(guān)鍵措施”，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作取得實(shí)效
推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入我局各級黨組織管黨治黨的責(zé)任清單。黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年要專門研究部署；主要負(fù)責(zé)同志要親自抓謀劃、抓推動、抓落實(shí)；班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。充分考慮不同層級不同類型黨組織和黨員的實(shí)際狀況，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化要求，凡是有利于調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)教育積極性的做法都予以鼓勵(lì)，凡是有利于提升學(xué)習(xí)教育效果的措施都予以提倡，同時(shí)通過督查調(diào)研、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式，更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)教育和問題整改。
三是要強(qiáng)化典型引路。把選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型作為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手，結(jié)合“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動、《城市管理執(zhí)法辦法》《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》宣貫和迎接宣傳貫徹黨的十九大等活動，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，既要有“學(xué)”的典型，又要有“做”的楷模，既要樹立優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣，又要宣傳好基層優(yōu)秀黨員，引導(dǎo)廣大黨員干部見賢思齊，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為風(fēng)尚。
四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。抓學(xué)習(xí)教育不能“空對空”“兩張皮”，不能坐而論道、開清談館，必須與城市管理執(zhí)法體制改革深度融合，與“八城同創(chuàng)”有機(jī)銜接，與履行城市管理行政執(zhí)法職責(zé)打造潔凈有序綠色文明城市環(huán)境相得益彰，切實(shí)做到“兩手抓”“兩促進(jìn)”，真正把廣大黨員干部在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的工作熱情，轉(zhuǎn)化為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為爭當(dāng)星級執(zhí)法中隊(duì)、星級中隊(duì)長、星級隊(duì)員的實(shí)際成果。
